몽골과 내몽골(네이멍구)은 왜 분리되었는가?

세계지도를 보면 내몽골(네이멍구) 자치구와 중국사이에 만리장성이 보이는데요 역사적으로 내몽골이 중국 영토가 아니라는 것을 보여주는 증거라고 할 수 있습니다. 역사적으로 독립국 몽골과 내몽골은 왜 분리되었고 통합될 수 없었는지 그 이유를 알아보겠습니다.

 

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세계에서 가장 넓은 영토를 정복하며 세상의 왕이라고 불리는 칭기즈칸의 후예 몽골이 어떻게 외몽골과 내몽골로 분리되어 통일을 하지 못한 것일까요?

 몽골제국은 칭기즈칸이 사망한 후 그의 후손들을 중심으로 대제국을 분할하여 통치를 하였습니다. 

특히 가장 강력한 국가의 모습을 갖고 있던 칭기즈칸의 손자 쿠빌라이 칸이 건국한 원나라였는데요 불과 100년도 가지 못하고 명나라에 의해 망하고 현재의 몽골영토로 도망갔으며 그곳에서 북원제국을 만들었습니다.

북원제국을 만든 몽골의 마지막 칸인 에제이 칸은 명나라가 아닌 청나라 황제 홍타이지에게 몽골 마지막 칸의 옥새를 바치면서 청나라 숭덕제인 홍타이지가 칸의 자리를 받게 되는 일이 벌어졌습니다.

그러면서 청나라는 북원지역까지 통치하여 중국 역사상 가장 넓은 영토가 되었고 현재의 내몽골자치구와 독립국 몽골 지역까지 통치하게 되었습니다.

또한 몽골제국의 후예 중 끝까지 망하지 않고 버텼던 곳이 중국 서쪽의 준가르였지만 1700년대 청나라 건륭제 때 항복을 했습니다.

그런데 내몽골 지역은 베이징과 가깝고 한족들과 결혼을 하면서 몽골에 대한 역사의식이 갈수록 약화되었고 중국문화와 사상에 조금씩 동화되어 갔으며 심지어 내몽골의 몽골인들 중 일부는 자기 스스로 한족이라고 하는 사람들도 있었습니다.

그러나 외몽골은 내몽골의 몽골인들과는 달리 민족성이 강하고 한족에 대한 부정적 생각을 갖고 있었으며 청나라는 서태후 이후 혼란이 계속되었는데 이러한 틈을 타서 외몽골에서 종교와 민족주의가 결합된 독립운동이 일어나기 시작했습니다.

당시 몽골 독립주의자들은 내몽골과 외몽골을 통합하는 광활한 영토를 꿈꾸었는데 내몽골은 이미 한족과 동화되어 혈연적으로 청나라와 많이 섞여 가는 상황이었습니다.

따라서 독립에 소극적인 내몽골을 놔두고 외몽골은 젭춘담바 후툭투를 복드칸으로 독립주의자들과 함께 러시아에 독립을 도와줄 것을 요청했고 러시아는 역사적으로 중국을 견제할 필요가 있었기에 몽골의 독립을 도와주겠다는 묵시적인 지지를 이끌어 냈습니다. 

또한 청나라의 만주족이 어떻게 황제가 될 수 있냐며 한족을 중심으로 반발이 일어나기 시작했고 중국 전체 인구의 90% 이상을 차지하는 한족이 나라를 다스려아 한다고 주장하면서 장제스와 쑨원이 등장했고 신해혁명을 일으켰습니다.

중국지역에서 신해혁명이 일어나자 1911년 12월 1일 외몽골 지도자 복드 칸은 외몽골의 독립을 선언했습니다.

그런데 이때 독립에 소극적이던 내몽골 사람들도 외몽골이 티베트 종교지도자가 통치하는 국가가 만들어지면 본인들도 그들의 통치를 받아야 하는 상황이 될 것이라는 우려속에서 갑자기 독립에 대한 의지가 강하게 만들어기 시작했습니다.

그러나 신해혁명을 통해 중국을 장악한 쑨원과 장제스는  내몽골에서도독립운동을 전개하자 더 강력하게 독립 저지 활동을 전개하면서 통제를 강화했습니다.

외몽골은 러시아에 다시한 번 독립을 지원해줄 것을 강하게 요청했는데 러시아는 자치구 정도는 만들 수 있도록 도와주겠다는 입장을 보이며 뒤로 한 발 물러선 것입니다.

그리고 일본이 만주지역을 비롯하여 내몽골지역까지 침공하자 러시아는 쑨원과 장제스의 중국이 일본에 의해 망할 것이라고 생각했고 일본과 내몽골 분할협정을 1912년 체결하면서 내몽골은 일본이 외몽골은 러시아가 통치하기로 협정을 체결한 것입니다.

그런데 쑨원과 장제스의 중화민국이 일본을 강하게 막아내면서 강력한 힘을 발휘하기 시작하자 러시아는 일본과의 협정을 파기하고 다시 중화민국과 협의해서 외몽골지역에서 러시아가 경제적으로 마음대로 할 수 있게 해주기만 하면 러시아는 중화민국이 내몽골이든 외몽골이든 영토를 차지하는 것에 대해서 반대하지 않겠다는 의사를 보인 것입니다.

그러다가 러시아에서도 1917년 볼셰비키혁명이 발생하면서 내부적으로 불안한 상황이 되었고 이 틈을 이용한 중화민국은 군대를 외몽골로 보내어 점령하는 일이 발생했습니다.

중화민국은 외몽골을 점령한 후 그동안 그들의 독립운동을 전개하면서 많은 피해를 줬다는 이유로 몽골내 자원을 비롯하여 돈되는 것은 모두 가져가면서 외몽골은 점점 힘들어지게 되었으며 이런 역사속에서 몽골인들은 한족에 대해서 강한 반발과 저항의식이 싹텄으며 오늘날까지도 중국을 적대시하는 감정이 남아 있는 것입니다.

당시 몽골 공산주의자였던 담딘 수흐바타르는 한국나이 28세에 몽골인민당이라는 공산주의당을 1920년 만들었으며 소련에 가서 블라디미르 레닌을 만나서 몽골을 위대한 공산주의 국가로 만들겠다는 의지를 전달했고 한족을 몰아낼 수 있도록 도와줄 것을 요청했습니다.

레닌은 실제로 1921년 몽골에 군대를 보내어 중국군대를 몰아냈으며 실질적인 외몽골의 독립이 만들어지게 되었던 것입니다. 

1924년 종교적 정치적 지도자인 복드 칸이 사망하자 몽골은 소련 이후 전 세계에서 최초의 공산주의 국가가 되기도 했습니다.

외몽골이 소련의 도움으로 독립하고 공산주의 국가가 되면서 국가의 모습을 갖춰갔지만 내몽골은 1931년부터 일본에게 또 통치를 당했으며 몽강연합자치정부라는 이름으로 1945년까지 존재하게 되었습니다.

일본이 2차세계대전에서 패하자 소련의 이오시프 스탈린은 중화민국과 외몽골을 러시아에서 통치하겠다는 중소우호동맹조약을 맺으면서 내몽골은 중국에서 통치하는 것을 인정하게 된 것입니다.

소련의 스탈린과 중국의 장제스는 몽골을 완충지대로 써먹기 위해 외몽골의 독립을 사실상 인정한 것이며 양국의 국익이 맞아 떨어졌기 때문에 외몽골은 독립할 수 있었던 것입니다.

그런데 중국의 마오쩌둥이 장제스를 몰아냈고 1950년 내몽골자치구를 중화인민공화국 행정구역 중에서 가장먼저 구획을 정해주었으며 중국공산당의 지원을 받은 내몽골자치정부가 수립되면서 중국영토로 확정짓는 계기가 되었던 것입니다.

또한 스탈린과 마오쩌뚱은 다시 중소우호동맹상호원조조약을 1950년 체결하면서 외몽골과 내몽골이 나뉘어지게 되는 최종 모습이 되었던 것입니다.

 

몽골과 중국의 내몽골자치구의 통일 가능성은?

중국의 문화대핵명 당시 내몽골 인민당 숙청사건과 1995년 남몽골민주연맹 지도자였던 하다를 구속하는 사건 등 가끔 독립문제가 언급되기는 했으나 다른 티베트나 신장위구르 자치구와는 달리 강한 독립운동을 전개하고 있지는 않습니다.

내몽골이 독립에 대한 필요성을 많이 느끼지 못하는 것은 중국의 수도 베이징과 가깝고 풍부한 자원을 바탕으로 엄청난 속도의 경제발전을 이뤄 많은 국민들이 현재의 독립국가인 몽골인들보다 잘 살기 때문이기도 합니다.

독립국인 몽골과 중국의 내몽골 자치구간 경제적 수준은 비교가 되지 않을 정도로 내몽골자치구내 몽골인들이 풍족한 삶을 살고 있다고 할 수 있습니다.

구  분	몽골	내몽골자치구
인 구(2022년 기준)	340여 만명	430여 만명
1인당 GDP(2021년 기준)	4,534$	12,000$
GDP(2021년 기준)	151억$	2,377억$

 

내몽골자치구의 경우 1인당 GDP나 총 GDP를 고려해도 독립국 몽골에 편입되는 것은 현실적으로 불가능한 일이고 앞으로 이런 경제적 지표면에서의 차이는 점점 커질 것이기 때문에 동일민족이기 때문에 통일되어야 한다는 명분을 만드는 것은 쉽지 않을 듯 합니다.

물론 2020년 내몽골 자치구내 소수민족 학교의 교재사용을 중국 정부가 금지를 시키고 몽골어를 자치구내에서 사용하는 것을 통제하면서 대규모 시위가 발생했지만 중국정부의 강력한 유화정책과 강경한 대응으로 오래 가지는 못했습니다.

또한 내몽골 자치구는 중국정부의 강력한 동화정책 시행으로 한족이 대거 이주해서 주요 기반을 장악하고 있으며 전체 인구 2500만여명 중 한족이 80%가까운 비중을 보이고 있고 몽골인은 약 17%인 430만여명이 거주하고 있지만 아내나 친구, 친척들이 모두 한족과 동화된 상태이기 때문에 자치구로써의 모습도 시간이 지날수록 퇴색될 것으로 예상됩니다.

인구만 놓고 보면 현재 독립국인 몽골이 340여만명인 것을 고려하면 내몽골자치구 인구가 430여만명으로 더 많기 때문에 언제라도 민족간 통일에 대한 분위기는 조성될 수 있을 듯 하지만 내몽골자치구내 몽골인들은 상당부분 한족화가 진행되어 몽골민족으로서의 민족성과 독립에 대한 의지가 강하지 않은 것으로 보고되고 있습니다.

결론적으로 독립국 몽골과 중국의 자치정부인 내몽골자치구는 동일민족이고 동일한 언어를 사용하고 있다는 공통점은 있지만 경제적으로 너무 큰 차이가 나고 내몽골자치구내 몽골인들이 한족들과 상당수준 동화된 상태로 중국인으로 살아가도 있기 때문에 중국내 큰 정치적 지각변동이 발생하지 않는 이상 통일은 불가능할 것으로 예상해 봅니다.